Анализ и классификация отходов является одной из ключевых обязанностей создателей отходов в соответствии с Законом Украины «Об управлении отходами» № 2320-IX и Порядком классификации отходов, утвержденным постановлением КМУ № 1102 от 20.10.2023. Закон обязывает всех субъектов хозяйствования классифицировать отходы в соответствии с Национальным перечнем отходов и определять, являются ли они опасными.
Для чего производится анализ отходов
Лабораторные исследования необходимы для:
- определение состава отходов;
- установление опасных свойств;
- присвоение правильного кода по Национальному перечню отходов;
- определение класса (опасные или неопасные);
- выбора способа хранения, транспортировки, обработки или удаления;
- оформление декларации об отходах или других разрешительных документах;
- передачи отходов лицензируемым предприятиям.
Когда необходимо проводить классификацию
Обязательно:
- при появлении нового вида отходов;
- перед первой передачей отходов другому предприятию;
- перед представлением декларации об отходах (если она нужна);
- при изменении технологии производства;
- при смене сырья;
- если изменился состав отходов;
- если этого требует контролирующий орган.
Ответственность за невыполнение
Статья 57 Закона определяет, что нарушение законодательства в сфере управления отходами влечет дисциплинарную, административную, административно-хозяйственную, гражданскую или уголовную ответственность. К нарушениям относятся, в частности:
- неподача или нарушение порядка подачи декларации об отходах;
- нарушение требований по учету отходов;
- осуществление операций без необходимых разрешений;
- несоблюдение требований по классификации и управлению отходами.
По состоянию на 2026 г. специальные санкции за отдельные нарушения в сфере управления отходами продолжают обновляться. Закон №2320-IX устанавливает общие основания ответственности, а конкретные размеры административных штрафов определяются Кодексом Украины об административных правонарушениях и другими актами. Одновременно в Верховной Раде рассматривается законопроект по усовершенствованию ответственности за правонарушения в сфере управления отходами, поэтому размеры штрафов могут измениться после его принятия.
Практическая рекомендация
Для большинства предприятий оптимальный алгоритм выглядит следующим образом:
- Произвести инвентаризацию всех потоков отходов.
- Определить, для каких отходов достаточно информации о технологии, а для которых требуются лабораторные исследования.
- Выполнить необходимые анализы в лаборатории
- Присвоить код по Национальному перечню отходов и определить опасные свойства.
- Оформить внутренний паспорт (или досье) по каждому виду отходов.
- Использовать эти документы для ведения учета, представления деклараций и передачи отходов специализированным предприятиям.